歷史新起點(diǎn)與科學(xué)發(fā)展觀

韓慶祥

第一次明確把科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想，是十八大報(bào)告的一個(gè)新亮點(diǎn)。

十七大以來，我們黨進(jìn)一步總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、把握發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)發(fā)展要求、創(chuàng)新發(fā)展思想、開拓發(fā)展思路、提升發(fā)展境界，完善、深化、發(fā)展了科學(xué)發(fā)展觀。在此基礎(chǔ)上，十八大報(bào)告對(duì)黨的指導(dǎo)思想作出新的概括，把我們黨的指導(dǎo)思想統(tǒng)一確定為：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。

首先，從發(fā)展視野上，科學(xué)發(fā)展觀是一種具有“全球―國(guó)際”視野的科學(xué)發(fā)展理論，是人類追求科學(xué)發(fā)展的共同遵循�？茖W(xué)發(fā)展觀站在國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略的新起點(diǎn)上，從關(guān)注人類共同命運(yùn)、追求人類共同理想目標(biāo)的全球視野的高度，總結(jié)了國(guó)內(nèi)外發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把握了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律，開闊了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的新視野，把對(duì)科學(xué)發(fā)展的理解提高到了世界的新水平。

其次，從發(fā)展路徑和目的上，科學(xué)發(fā)展觀是一種中國(guó)作為大國(guó)和平崛起的科學(xué)發(fā)展理論，是中國(guó)和平崛起的應(yīng)然遵循。科學(xué)發(fā)展觀站在實(shí)現(xiàn)大國(guó)和平崛起的新起點(diǎn)上，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，注重提高自主創(chuàng)新能力，提升了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的新水平。改革開放初期，由于“時(shí)空壓縮”，我們必須盡快解決物質(zhì)財(cái)富的積累問題。正因如此，不少地方主要通過“物”的路徑來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：一是消耗自然資源，二是開辦一些高投入、高消耗、高污染的生產(chǎn)性企業(yè)，三是注重物質(zhì)資本投資，四是依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力成本。歷史地看，這種路徑功不可沒，它是缺乏自主創(chuàng)新能力、勞動(dòng)力成本比較低、自然資源相對(duì)豐富的我國(guó)必然采取的一種發(fā)展路徑。它既為我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)升級(jí)發(fā)展提供了較為雄厚的物質(zhì)積累和物質(zhì)基礎(chǔ)，又較快地提高了人民群眾的物質(zhì)生活水平。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，這種路徑使我們的發(fā)展空間越來越小，付出的代價(jià)越來越大。如果說過去我們用30多年發(fā)展的高速度換來了較大的世界發(fā)展空間，那么，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的我國(guó)，應(yīng)進(jìn)一步“仰望星空”，即要通過提高自主創(chuàng)新能力來搶占世界發(fā)展的制高點(diǎn)�？茖W(xué)發(fā)展觀把“提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”確立為國(guó)家核心發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要通過提高自主創(chuàng)新能力來搶占世界發(fā)展的制高點(diǎn)，拓寬中國(guó)在世界上的發(fā)展空間，提升了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的新水平。

再次，從實(shí)踐上，科學(xué)發(fā)展觀是一種引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展實(shí)踐并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的科學(xué)理論，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展實(shí)踐乃至長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)踐的必然遵循。當(dāng)代中國(guó)發(fā)展實(shí)踐處在一個(gè)新的起點(diǎn)上，那就是要由物質(zhì)驅(qū)動(dòng)走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，由以物為本走向以人為本，由粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式走向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由結(jié)構(gòu)不合理的發(fā)展走向結(jié)構(gòu)合理的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。這種發(fā)展的轉(zhuǎn)型實(shí)際上意味著要破解前進(jìn)、發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)又一個(gè)難題，或者說要攻堅(jiān)克難�？茖W(xué)發(fā)展觀站在當(dāng)代中國(guó)發(fā)展實(shí)踐的新的起點(diǎn)上，力求為實(shí)現(xiàn)發(fā)展的轉(zhuǎn)型和破解發(fā)展難題提供理論解答。它強(qiáng)調(diào)以人為本的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，它不但關(guān)注發(fā)展，更注重科學(xué)發(fā)展；不但關(guān)注快速和規(guī)模的發(fā)展，更注重有質(zhì)量的發(fā)展；不但關(guān)注物質(zhì)驅(qū)動(dòng)式的發(fā)展，更注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)式的發(fā)展；不但關(guān)注社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造和涌流，即充滿活力的發(fā)展，更注重公共財(cái)富的分配和調(diào)整，即達(dá)到和諧的發(fā)展；不但關(guān)注開發(fā)和利用自然為人類造福，更注重人與自然和諧發(fā)展；不但關(guān)注經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，更注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)等各方面的均衡發(fā)展；不但關(guān)注共同發(fā)展，更注重差異化發(fā)展；不但關(guān)注具有優(yōu)勢(shì)條件的率先發(fā)展，更注重城鄉(xiāng)、區(qū)域以及各個(gè)方面的平等發(fā)展；不但關(guān)注以增長(zhǎng)求發(fā)展，更注重在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中謀發(fā)展；不但關(guān)注人民群眾基本需求的滿足，更注重勞動(dòng)者素質(zhì)提高、生活質(zhì)量提高和人的全面發(fā)展。這十個(gè)“更注重”完整概括了科學(xué)發(fā)展觀的基本要旨，破解了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中在實(shí)踐上的一系列根本問題，開拓了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的新思路、新局面。

最后，從治國(guó)理政上，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨治國(guó)理政的核心理論，是我們黨引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的當(dāng)然遵循。在改革開放初期，中國(guó)的發(fā)展帶有“摸著石頭過河”的特點(diǎn)。經(jīng)過 30多年的發(fā)展，我們有過不少教訓(xùn)，也積累了不少發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。今天，中國(guó)共產(chǎn)黨要站在治國(guó)理政的一個(gè)新起點(diǎn)上，對(duì)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展做出“頂層設(shè)計(jì)”，以“頂層設(shè)計(jì)”的科學(xué)理論治國(guó)理政，引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀就是這樣一種科學(xué)理論。科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是對(duì)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的繼承發(fā)展與總結(jié)提升，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是既體現(xiàn)社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律又體現(xiàn)以人為本并經(jīng)過我國(guó)實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)理論，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。把科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想，在指導(dǎo)思想上堅(jiān)持了一脈相承和與時(shí)俱進(jìn)的統(tǒng)一關(guān)系。首先應(yīng)堅(jiān)持一脈相承的原則，老祖宗不能丟。以往，我們一直強(qiáng)調(diào)以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，這是我們的老祖宗，在指導(dǎo)思想上不能丟，丟了，不僅會(huì)引起意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)重混亂，而且會(huì)影響我們黨的凝聚力。同時(shí)，在指導(dǎo)思想上還應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)原則。根據(jù)黨和人民的實(shí)踐不斷發(fā)展所提出的新要求，1978年以后，我們先后提出以鄧小平理論為指導(dǎo)、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。十七大以來，我們黨又進(jìn)一步總結(jié)發(fā)展成果、把握發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)發(fā)展要求，在理論上回答了什么是科學(xué)發(fā)展、當(dāng)代中國(guó)為什么要實(shí)行科學(xué)發(fā)展、為誰發(fā)展、依靠誰發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、怎樣看待科學(xué)發(fā)展等一系列關(guān)于發(fā)展的基本問題，創(chuàng)新了發(fā)展思想�？茖W(xué)發(fā)展觀開創(chuàng)了我們黨治國(guó)理政的新境界。

（來源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2012年11月19日）