陳云加強(qiáng)思想政治工作的理論和實(shí)踐

——以遏制經(jīng)濟(jì)犯罪思想根源為角度

于英麗

經(jīng)濟(jì)犯罪是指在商品經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行領(lǐng)域中，為牟取不法利益，違反國(guó)家法律規(guī)定，侵犯國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理制度，嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依照刑法應(yīng)受刑罰處罰的行為。經(jīng)濟(jì)犯罪是一種腐敗行為，是各國(guó)發(fā)展中普遍面臨的嚴(yán)重疾患。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題突出。陳云針對(duì)改革開(kāi)放初期經(jīng)濟(jì)犯罪產(chǎn)生的思想根源，為從源頭上遏制經(jīng)濟(jì)犯罪的滋生和蔓延，保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展，促進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提出要加強(qiáng)思想政治工作和維護(hù)黨的思想政治工作部門的權(quán)威，要求把大力加強(qiáng)共產(chǎn)主義思想的教育和四項(xiàng)基本原則的宣傳作為思想政治工作的中心內(nèi)容。陳云加強(qiáng)思想政治工作的理論和實(shí)踐，對(duì)于新形勢(shì)下貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，遏制黨員干部經(jīng)濟(jì)犯罪腐敗問(wèn)題，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和啟示。

一、加強(qiáng)思想政治工作和維護(hù)黨的思想政治工作部門的權(quán)威

中共十一屆三中全會(huì)后，全黨把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了舉世矚目的成就。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題。在改革開(kāi)放最初的兩三年間，走私販私、貪污受賄、投機(jī)詐騙、盜竊國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)明顯增加，在少數(shù)地區(qū)、少數(shù)人員中相當(dāng)猖獗，部分黨員干部也深陷其中，情況比1952年“三反”時(shí)嚴(yán)重得多。嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題引起了中央和陳云的高度重視。1982年1月5日，陳云在題為《廣東一些地區(qū)走私活動(dòng)猖獗》的《信訪簡(jiǎn)報(bào)》上批語(yǔ)指出：“對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪分子，我主張要嚴(yán)辦幾個(gè)，判刑幾個(gè)，以至殺幾個(gè)罪大惡極的，雷厲風(fēng)行，抓住不放，并且登報(bào)，否則黨風(fēng)無(wú)法整頓。”【《陳云年譜》下卷，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第330頁(yè)】1月11日，中共中央發(fā)出《關(guān)于打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的緊急通知》，掀起一場(chǎng)打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng)。至1983年，嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪的斗爭(zhēng)取得了積極的成效，從“中紀(jì)委統(tǒng)計(jì)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件中看，開(kāi)除黨籍的有九千多人，受黨紀(jì)處分的有一萬(wàn)八千多人，兩者合計(jì)二萬(wàn)七千多人”。【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第331頁(yè)。】但是經(jīng)濟(jì)犯罪蔓延的勢(shì)頭并沒(méi)有由此得到遏制。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，1984年至1985年，經(jīng)濟(jì)犯罪案件的數(shù)量和大案要案所占的比例都有很大增加。在一些黨政干部及其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)，濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和實(shí)物，公款請(qǐng)客送禮、旅游觀光等問(wèn)題中，也摻雜著許多嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題，“買空賣空，倒買倒賣，行賄受賄，走私販私，弄虛作假，敲詐勒索，逃避關(guān)稅，制造和銷售假藥、假酒，謀財(cái)害命”【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第355—356頁(yè)。】等經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題突出。

改革開(kāi)放初期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題引起陳云的深思。陳云從多個(gè)角度分析經(jīng)濟(jì)犯罪產(chǎn)生的根源。一方面，與黨的執(zhí)政地位的確立在一定程度上為部分黨員干部搞腐敗提供了客觀條件有關(guān)。陳云指出：“黨在全國(guó)執(zhí)政前和執(zhí)政后的情況有很大不同。黨在全國(guó)執(zhí)政以前，在敵人統(tǒng)治下的地下黨，那時(shí)作一個(gè)黨員就有殺頭的危險(xiǎn)，根本談不上什么物質(zhì)享受；在蘇區(qū)的黨和解放區(qū)的黨，大家忙于打仗和支援戰(zhàn)爭(zhēng)，另外，也沒(méi)有什么物質(zhì)可以享受。黨在全國(guó)執(zhí)政以后，從中央到基層政權(quán)，從企業(yè)事業(yè)單位到生產(chǎn)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，都掌握在黨員手里了，黨員可以利用手中掌握的各種權(quán)力為自己謀取私利。”【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第331頁(yè)。】另一方面，與對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中西方腐朽、消極因素的滲入影響有關(guān)。在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中，在大量引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，“不可避免地會(huì)有資本主義腐朽思想和作風(fēng)的侵入。這對(duì)我們社會(huì)主義事業(yè)，是直接的危害”。【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第355頁(yè)。】在享樂(lè)主義、拜金主義、極端個(gè)人主義等腐朽的資產(chǎn)階級(jí)思想和生活方式的誘惑和腐蝕面前，一些意志薄弱的人，包括共產(chǎn)黨員，忘記共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的理想，淡化黨的宗旨意識(shí)，滋生貪圖享樂(lè)、腐化墮落的思想，甚至走上違法違紀(jì)的道路。陳云指出這些問(wèn)題的發(fā)生“同我們放松思想政治工作、削弱思想政治工作部門的作用和權(quán)威有關(guān)”【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第352頁(yè)。】,強(qiáng)調(diào)“忽視精神文明建設(shè)，忽視思想政治工作，就不可能有好的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，就可能偏離社會(huì)主義道路”【《陳云年譜》下卷，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第436頁(yè)。】，而黨風(fēng)問(wèn)題至關(guān)重要，“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”。【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第273頁(yè)。】為此，針對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪產(chǎn)生的思想根源，為從源頭上遏制經(jīng)濟(jì)犯罪的滋生、蔓延，保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展，促進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，1985年9月23日，陳云在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上的講話中提出，要“加強(qiáng)思想政治工作，維護(hù)黨的思想政治工作部門的權(quán)威”。【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第352頁(yè)。】

針對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題，從加強(qiáng)思想政治工作方面入手來(lái)探尋解決問(wèn)題的途徑，體現(xiàn)陳云在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中一貫對(duì)思想政治工作重要性有著深刻的認(rèn)識(shí)和高度的重視。思想政治工作是黨的一切工作的“生命線”，是取得中國(guó)革命、建設(shè)和改革偉大勝利的重要經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。思想政治工作屬于意識(shí)形態(tài)范疇，是社會(huì)的上層建筑，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作產(chǎn)生重要的影響。通過(guò)思想政治工作，用先進(jìn)的思想和科學(xué)的理論教育和武裝人們，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供正確的方向。關(guān)于政治工作與經(jīng)濟(jì)工作之間的關(guān)系，陳云形象生動(dòng)地表述為“七分經(jīng)濟(jì)，三分政治”，指出：“在我們的工作中，建議提出‘七分經(jīng)濟(jì)，二分政治’的口號(hào)。否則，工作的盲目性無(wú)法改變。我們?nèi)绻�不重視這個(gè)問(wèn)題，就是帶有原則性的領(lǐng)導(dǎo)方法的錯(cuò)誤。”【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第45頁(yè)。】陳云在主抓經(jīng)濟(jì)工作中，時(shí)常提醒人們?cè)谧ソ?jīng)濟(jì)工作時(shí)不能忽視思想政治工作，否則“一天到晚忙于非常具體的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)思想政治工作注意不夠，這樣就很容易產(chǎn)生事務(wù)主義。如果不注意扭轉(zhuǎn)，就會(huì)變得目光短淺”。【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第45頁(yè)。】只要重視政治，就有可能保證在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工作中不犯大錯(cuò)誤，“否則，十分有九分會(huì)變成‘斗爭(zhēng)對(duì)象’”。【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第45頁(yè)。】

正是由于陳云一貫對(duì)思想政治工作重要性有著深刻的認(rèn)識(shí)和高度的重視，所以當(dāng)改革開(kāi)放初期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題時(shí)，他能夠敏銳地洞察到首先是人的思想上出了問(wèn)題，思想政治工作部門的思想教育工作被忽視了、沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)解決。要遏制經(jīng)濟(jì)犯罪滋生、蔓延，需從問(wèn)題出現(xiàn)的根源入手，從源頭抓起，加強(qiáng)思想政治工作是預(yù)防和治理犯罪的基礎(chǔ)。嚴(yán)格的紀(jì)律、健全和完善的立法、嚴(yán)密和高效的監(jiān)督制度，都需要人來(lái)自覺(jué)遵守和執(zhí)行。通過(guò)加強(qiáng)思想政治工作，培養(yǎng)有堅(jiān)定理想信念、高尚道德和遵紀(jì)守法的公民，就能夠不斷提高自我約束、自覺(jué)抵御物質(zhì)金錢誘惑的能力，預(yù)防犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

二、把大力加強(qiáng)共產(chǎn)主義思想的教育和四項(xiàng)基本原則的宣傳

作為思想政治工作的中心內(nèi)容

面對(duì)改革開(kāi)放初期出現(xiàn)的嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題，陳云提出要加強(qiáng)思想政治工作和維護(hù)黨的思想政治工作部門的權(quán)威，并提出加強(qiáng)思想政治工作的內(nèi)容主要包括加強(qiáng)共產(chǎn)主義思想、四項(xiàng)基本原則、愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)的宣傳教育，其中“應(yīng)當(dāng)把共產(chǎn)主義思想的教育、四項(xiàng)基本原則的宣傳，作為思想政治工作的中心內(nèi)容。這種宣傳教育不能有絲毫減弱，還要大大加強(qiáng)”【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第352頁(yè)。】。

共產(chǎn)主義思想的教育，其主要內(nèi)容包括馬克思主義的世界觀和科學(xué)理論，共產(chǎn)主義理想、信念和道德，集體主義思想，為人民服務(wù)的獻(xiàn)身精神，愛(ài)國(guó)主義和國(guó)際主義精神等。四項(xiàng)基本原則，其主要內(nèi)容包括堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想。共產(chǎn)主義思想的教育和四項(xiàng)基本原則的宣傳，是思想政治工作最急需、最中心的內(nèi)容。陳云認(rèn)為，一些人，包括一些共產(chǎn)黨員，出現(xiàn)“不顧國(guó)家和群眾的利益，甚至違法亂紀(jì)。如報(bào)上多次公布的，那些投機(jī)詐騙，貪污受賄，非法致富，以及在同外國(guó)人交往中，不顧國(guó)格人格的現(xiàn)象等等”【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第352頁(yè)。】，是因?yàn)樗麄冊(cè)谧罡�本的思想上出了�?wèn)題，“忘記了社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的理想，丟掉了為人民服務(wù)的宗旨”【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第352頁(yè)。】。陳云指出：“在社會(huì)上，忽視精神文明建設(shè)，忽視共產(chǎn)主義思想教育，就不可能有好的社會(huì)風(fēng)氣。”【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第355頁(yè)。】

把大力加強(qiáng)共產(chǎn)主義思想的教育和四項(xiàng)基本原則的宣傳作為思想政治工作的中心內(nèi)容，體現(xiàn)陳云對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪產(chǎn)生的思想根源中最根本問(wèn)題的深刻剖析。能準(zhǔn)確地把握問(wèn)題出現(xiàn)的最根本的原因，提出解決問(wèn)題的根本思路，與陳云對(duì)共產(chǎn)主義思想教育的一貫深入的思考和對(duì)社會(huì)發(fā)展方向的正確認(rèn)識(shí)分不開(kāi)。陳云認(rèn)為，進(jìn)行共產(chǎn)主義思想的教育是思想政治工作的首要任務(wù)，“支部教育黨員的內(nèi)容首先著重于共產(chǎn)主義的基本教育，以堅(jiān)定黨員的革命人生觀”【《陳云文選》第1卷，人民出版社1995年版，第151頁(yè)。】；共產(chǎn)主義思想的教育是革命制勝的法寶，“民主革命時(shí)期，我們用共產(chǎn)主義思想教育黨員和群眾中的先進(jìn)分子，才使黨始終有戰(zhàn)斗力，使革命取得了勝利”【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第352—353。】；在社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放新時(shí)期，仍然要堅(jiān)持共產(chǎn)主義思想的教育，“任何一個(gè)共產(chǎn)黨員，每時(shí)每刻都必須牢記，我們是搞社會(huì)主義的四個(gè)現(xiàn)代化，不是搞別的現(xiàn)代化”【《陳云年譜》下卷，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第432頁(yè)。】。

如何大力加強(qiáng)以共產(chǎn)主義思想和四項(xiàng)基本原則為中心內(nèi)容的思想政治教育？最重要的是加強(qiáng)共產(chǎn)主義的理想信念教育。共產(chǎn)主義的理想信念教育是思想政治工作的核心內(nèi)容。在思想政治工作中，注重加強(qiáng)共產(chǎn)主義的理想信念教育，對(duì)于保持思想政治工作的正確方向，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則不動(dòng)搖，具有重要的意義。陳云尤其重視加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念的教育。理想信念是黨員干部的精神支柱、靈魂基石。改革開(kāi)放后黨員干部經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題的出現(xiàn)，說(shuō)到底是理想信念出現(xiàn)了問(wèn)題，世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)了滑坡，經(jīng)受不住各種考驗(yàn)。黨員干部堅(jiān)定理想信念，就能在遵紀(jì)守法、正風(fēng)反腐上對(duì)周圍群眾起到帶頭示范作用。

在開(kāi)展理想信念教育方面，陳云親力親為，孜孜以求，作出了積極的探索。一是注重利用一切場(chǎng)合進(jìn)行理想信念的宣傳教育。1938年4月，陳云在延安抗日軍政大學(xué)作《怎樣做一個(gè)革命者》的報(bào)告時(shí)指出：“做一個(gè)革命者，就要準(zhǔn)備為革命奮斗到底。什么叫到底？就是到人死的時(shí)候，上海話叫‘翹辮子’的時(shí)候。因此，做革命者，第一要了解革命道理；第二要作好長(zhǎng)期苦干的準(zhǔn)備；第三要有犧牲精神，不怕鐵窗、殺頭，也不為名利和升官發(fā)財(cái)。”【《陳云年譜》上卷，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第254頁(yè)。】1939年5月，陳云在《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》一文中，把“終身為共產(chǎn)主義奮斗”作為共產(chǎn)黨員六條標(biāo)準(zhǔn)中的首條標(biāo)準(zhǔn)提了出來(lái)，指出：“共產(chǎn)黨是為人類的徹底解放，為共產(chǎn)主義和無(wú)產(chǎn)階級(jí)事業(yè)而奮斗的政黨。因此，一個(gè)愿意獻(xiàn)身共產(chǎn)主義事業(yè)的共產(chǎn)黨員，不僅應(yīng)該為黨在各個(gè)時(shí)期的具體任務(wù)而奮斗，而且應(yīng)該確定自己為共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)而奮斗到底的革命的人生觀。”【《陳云文選》第1卷，人民出版社1995年版，第137頁(yè)。】1985年6月，陳云在全國(guó)端正黨風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上書(shū)面講話要求：“要使全黨同志明白，我們干的是社會(huì)主義事業(yè)，最終目的是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。這一點(diǎn)，非常重要。”【《陳云文選》第1卷，人民出版社1995年版，第347頁(yè)。】

二是注重對(duì)理想信念和行為上出現(xiàn)問(wèn)題的黨員干部進(jìn)行批評(píng)教育。1983年10月，陳云在中共十二屆二中全會(huì)上指出：“有些人看見(jiàn)外國(guó)的摩天大廈、高速公路等等，以為中國(guó)就不如外國(guó)，社會(huì)主義就不如資本主義，馬克思主義就不靈了。對(duì)于這些人，我們要進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)其中做意識(shí)形態(tài)工作的同志，經(jīng)過(guò)教育不改的，要調(diào)動(dòng)他們的工作。”【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第332頁(yè)。】他進(jìn)一步指出，中國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家盡管現(xiàn)在很窮，但是根本制度要比資本主義優(yōu)越得多，資本主義必然會(huì)被共產(chǎn)主義所代替，因此，“我們可以充滿信心，高呼：社會(huì)主義萬(wàn)歲！共產(chǎn)主義萬(wàn)歲！”【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第332—333頁(yè)。】在這次會(huì)議上，陳云還對(duì)有些農(nóng)村黨員集訓(xùn)期間領(lǐng)取伙食補(bǔ)助和誤工費(fèi)的現(xiàn)象進(jìn)行了批評(píng)，指出：“共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)是不惜犧牲自己的生命為共產(chǎn)主義而奮斗終身。我看一切集訓(xùn)、開(kāi)會(huì)要錢的人，不能成為共產(chǎn)黨員。今后，全國(guó)不要再給集訓(xùn)時(shí)的誤工補(bǔ)貼，凡屬要求誤工補(bǔ)貼的黨員應(yīng)開(kāi)除黨籍。”【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第332頁(yè)。】1985年6月，陳云在全國(guó)端正黨風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的書(shū)面講話中強(qiáng)調(diào)：“抓社會(huì)主義精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是搞好執(zhí)政黨的黨風(fēng)，提高共產(chǎn)黨員的黨性覺(jué)悟，堅(jiān)定地保持共產(chǎn)主義的純潔性。要同一切違反共產(chǎn)主義理想的錯(cuò)誤言行，進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。”【《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第348頁(yè)。】

三是注重通過(guò)反面典型案例來(lái)進(jìn)行理想信念教育。在題為《廣東一些地區(qū)走私活動(dòng)猖獗》的《信訪簡(jiǎn)報(bào)》上，陳云不僅批示要對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪分子嚴(yán)懲，而且批示要將經(jīng)濟(jì)犯罪中的大案要案查處的結(jié)果“登報(bào)”。登報(bào)，不僅僅是向全國(guó)人民公開(kāi)懲辦的結(jié)果，更重要的是通過(guò)這些反面典型案例，對(duì)全體人民進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育，特別是對(duì)黨員干部進(jìn)行以共產(chǎn)主義理想信念為核心的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)的教育。根據(jù)陳云的指示，中紀(jì)委對(duì)改革開(kāi)放后第一個(gè)因嚴(yán)重貪腐問(wèn)題被槍斃的廣東省海豐縣委原書(shū)記王仲、因嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被撤職的第一只省部級(jí)“老虎”、化工部原副部長(zhǎng)楊義邦等大案要案的處理結(jié)果，都及時(shí)地在《人民日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙上刊登，并配發(fā)評(píng)論員評(píng)論文章。這些大案要案處理結(jié)果的及時(shí)登報(bào)公布，在全體人民，特別是在黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的靈魂深處，起到了極大的警示作用。

三、現(xiàn)實(shí)意義和啟示

從中共十一屆三中全會(huì)至今，中國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)近40年的勝利歷程。當(dāng)前，黨所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和黨員隊(duì)伍的自身狀況都與改革開(kāi)放初期有很大的不同，但陳云在改革開(kāi)放初期為從源頭上遏制經(jīng)濟(jì)犯罪滋生和蔓延而提出的加強(qiáng)思想政治工作的理論，對(duì)于新形勢(shì)下深化全面從嚴(yán)治黨，遏制黨員干部經(jīng)濟(jì)犯罪腐敗問(wèn)題，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和啟示。

（一）新形勢(shì)下仍要高度重視加強(qiáng)思想政治工作，筑牢反腐的思想防線

新形勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)黨正肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的艱巨使命。為解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的主要矛盾，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并形成協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。艱巨的歷史使命和宏大的戰(zhàn)略布局，需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心引領(lǐng)著全體人民去努力奮斗。貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，能將中國(guó)共產(chǎn)黨鍛造成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，其重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì)，并不斷加大力度。僅2015年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案33萬(wàn)件，結(jié)案31.7萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33.6萬(wàn)人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬(wàn)人，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪5.4萬(wàn)余人，全國(guó)法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件1.6萬(wàn)余件、瀆職侵權(quán)案件4300余件。【王岐山：《全面從嚴(yán)治黨把紀(jì)律挺在前面忠誠(chéng)履行黨章賦予的神圣職責(zé)——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告（2016年1月12日）》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年1月25日第3版。】這些數(shù)字，既反映從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì)的力度和戰(zhàn)果，也反映部分黨員干部身上經(jīng)濟(jì)犯罪等方面的腐敗問(wèn)題仍然突出。“思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢”【《習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話》，《人民報(bào)》2015年1月14日第1版。】，反腐敗的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，腐敗問(wèn)題引發(fā)的嚴(yán)重?cái)_亂和破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序、敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣、損壞黨的先進(jìn)性和純潔性等惡劣影響仍亟待解決。陳云加強(qiáng)思想政治工作的理論和實(shí)踐啟示我們，面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)總體仍活躍多發(fā)，黨員干部經(jīng)濟(jì)犯罪仍時(shí)有發(fā)生的狀況，既要重視建立和健全各項(xiàng)法律法規(guī)、依法嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊作用，更要高度重視加強(qiáng)思想政治工作的防范作用，要貫徹綜合治理，預(yù)防與打擊并重，預(yù)防為主的方針，筑牢反腐的思想防線。

（二）新形勢(shì)下仍要大力加強(qiáng)理想信念教育，夯實(shí)經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱

2012年11月17日，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話指出：“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。形象地說(shuō)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神h的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’。現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底是信仰迷茫、精神迷失。”【《論群眾路線——重要論述摘編》，人民出版社2013年版，第166頁(yè)。】從近年查處的原省部級(jí)高官犯罪的事實(shí)來(lái)看，無(wú)一例外地都有一個(gè)共同的罪名——受賄罪，無(wú)一例外地都在思想政治工作的核心內(nèi)容——理想信念上出了問(wèn)題。如受賄854萬(wàn)余元的陜西省政協(xié)原副主席祝作利，在法庭公審作陳述時(shí)稱：“走到今天這個(gè)地步，主要責(zé)任在于自己的思想沒(méi)有從根本上改變好，在于理想信念動(dòng)搖，沒(méi)有牢記一個(gè)黨員的宗旨意識(shí)和一個(gè)國(guó)家工作人員的行為規(guī)范，以致世界觀發(fā)生了扭曲。”【《追求高標(biāo)準(zhǔn)底線不逾矩》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年11月3日第17版。】高官犯罪腐敗的事實(shí)警醒人們，即使是受黨教育多年并且曾經(jīng)為黨和國(guó)家作出過(guò)突出貢獻(xiàn)的黨的高級(jí)干部，一旦信仰迷茫、精神迷失，精神支柱崩塌，最終會(huì)走上貪腐的不歸路。因此，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，就必須繼續(xù)大力加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念的教育，夯實(shí)經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。陳云加強(qiáng)思想政治工作的理論和實(shí)踐啟示我們，新形勢(shì)下繼續(xù)大力加強(qiáng)理想信念教育，必須大力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論水平，增強(qiáng)正確認(rèn)識(shí)各種社會(huì)問(wèn)題和矛盾、正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的能力，始終保持清醒的政治頭腦；加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高黨性修養(yǎng)，時(shí)刻牢記黨的宗旨和使命；加強(qiáng)正面典型示范教育，大力宣傳反腐倡廉方面表現(xiàn)突出的黨員和干部，從中感受理想信念的力量，等等。此外還要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，不斷探索加強(qiáng)理想信念教育的新方法和新途徑，提升教育的效果。

（本文作者：北京警察學(xué)院教授 北京100192）

(來(lái)源：《北京黨史》2017年01期)