作者：程冠軍

出版社：中央編譯出版社

出版時間：2018年01月

國際標準書號ISBN：9787511733726

定價：58元

內容簡介：

十八大以來，黨中央高瞻遠矚、深謀遠慮，以高度的政治感、使命感和責任感，把扶貧開發工作納入“四個全面”戰略布局，扶貧開發被提升至治國理政的新高度，扶貧開發力度之大前所未有。本書全面分析當前扶貧開發工作面臨的形式和任務，提出精準脫貧“時間表”“任務包”和“路線圖”以及如何用制度保障“扶真貧、真扶貧”，以期能夠給廣大研究人員和普通讀者以啟迪、給奮戰在脫貧攻堅戰場上的廣大黨員干部提供指導和服務。

十九大向全黨提出了“不忘初心，牢記使命”的新要求， 中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。對于每個共產黨人來說，脫貧攻堅既是歷史任務，又是時代使命。本書以精準脫貧為主題，聚焦脫貧攻堅，既總結了精準扶貧精準脫貧的實踐經驗，又從理論上對精準扶貧精準脫貧進行了深入的研究。全書共分十章，從精準脫貧時間、任務、方法、制度保障等方面進行了全面探索，附錄中央相關政策文件，有精準脫貧的曲型案例，為廣大黨員干部深刻認識講話的重大政治意義、理論意義、實踐意義，深刻把握講話的豐富內涵、精神實質、基本要求提供了參考，是精準扶貧的“中國方案”、參考用書。

目錄：

序一 以滴水穿石精神打贏精準脫貧攻堅戰 蔣正華 …………………… 001

序二 精準脫貧：必須完成的任務 司樹杰 ……………………………… 004

導論 精準脫貧：中國方案世界殊 ………………………………………… 007

第一章 正視“木桶上的短板”

——中國貧困現狀分析 …………………………………………… 018

一、中國反貧困取得舉世矚目的成就／018

二、貧困人口數量及其分布／020

三、貧困群眾的現實訴求／022

四、致貧原因剖析／024

五、減貧薄弱環節／026

第二章 “一個都不能掉隊”

——以人民為中心的扶貧邏輯 …………………………………… 029

一、改革：公平與共享／030

二、路徑：先富與共富／033

三、小康：部分與全面／036

四、善治：基層與頂層／039

第三章 徹底拔掉“窮根兒”有“絕招”

——精準扶貧精準脫貧的方法論 ……………………………… 044

一、從“平均數”到“每一個”／046

二、從“輸血”到“造血”／049

三、從“反復扶”到“防返貧”／051

四、從“單打獨斗”到“兵團作戰”／054

五、扶貧辯證法：實踐中要處理好六個關系／059

第四章 “時間表”“任務包”和“路線圖”

——精準扶貧精準脫貧基本藍圖 ……………………………… 062

一、脫貧攻堅“時間表”／062

二、扶貧克難“任務包”／066

三、扶貧脫貧“路線圖”／072

第五章 扶貧要扶到“點上”“根上”

——“六個精準”“分類施策”“扶志扶智” …………………… 076

一、六個精準／076

二、分類施策／084

三、既“扶志”也“扶智”／088

第六章 “條條大道通小康”

——精準扶貧五個一批 …………………………………………… 100

一、通過扶持生產和就業發展一批／100

二、通過易地搬遷安置一批／104

三、通過生態保護脫貧一批／108

四、通過教育扶貧脫貧一批／111

五、通過低保政策兜底一批／116

第七章 八仙過海，各顯神通

——精準扶貧十項工程 …………………………………………… 120

一、干部駐村幫扶工程／120

二、職業教育培訓工程／122

三、扶貧小額信貸工程／123

四、易地扶貧搬遷工程／124

五、電商扶貧工程／126

六、旅游扶貧工程／127

七、光伏扶貧工程／129

八、構樹扶貧工程／131

九、貧困村創業致富帶頭人培訓工程／132

十、龍頭企業帶動工程／133

第八章 先富幫后富，東部幫西部

——下好“東西部扶貧協作”這盤棋 …………………………… 138

一、東西部扶貧協作的歷史回顧／139

二、東西部扶貧協作的寶貴經驗／140

三、東西部扶貧協作的薄弱環節／141

四、東西部扶貧協作的重點要求／142

五、東西部扶貧協作的關鍵舉措／144

六、東西部扶貧協作的生動實踐／146

第九章 發展：減貧的根本途徑

——在精準扶貧中培育新的經濟增長點 ………………………… 155

一、切實遵循五大發展理念／156

二、守住發展與生態兩條線／158

三、聚焦經濟結構和產業調整／164

四、綜合施策發揮后發優勢／167

第十章 用制度保障“扶真貧、真扶貧”

——健全精準扶貧工作機制 ……………………………………… 171

一、貧困戶認定機制／172

二、貧困縣退出機制／176

三、扶貧工作績效社會監督機制／179

四、扶貧成效第三方評估機制／181

五、扶貧廣泛參與機制／183

六、脫貧工作責任制／187

附錄一 典型案例 ……………………………………………………………… 191

精準施策 合力攻堅 走在前列

——山東臨沂革命老區推進精準扶貧工作紀實／191

“十項扶貧工程”讓老區人民過上幸福美好生活

——安徽六安建立長效扶貧機制鍥而不舍抓扶貧紀實／195

全國工商聯“萬企幫萬村”：精準扶貧在行動／199

擔當國家使命 踐行社會責任

——中國銀行積極探索可持續金融精準扶貧之路／203

保險扶貧：中國人壽在路上／207

大國重器：哈電集團“產業基金＋精準扶貧”／212

堅持“四個突出”拔窮根

——江西省鉛山縣切實打好精準脫貧攻堅戰／216

“小資金”撬動“大資本”

——湖南省麻陽苗族自治縣創新扶貧小額信貸模式／219

心連心 手拉手 肩并肩

——山東省青島市對口幫扶貴州安順、寧夏永寧紀實／223

科技安家長崗嶺 產業助力促扶貧

——湖北省科技廳駐村工作隊精準扶貧工作紀實／227

拉長產業扶貧鏈條 助推低收入戶增收

——江蘇省沭陽縣實施特色產業扶貧工程紀實／231

康恩貝集團：探索“產業鏈扶貧”之路／234

不斷探索適合中國國情的公益扶貧模式

——碧桂園集團“產業扶貧”和“教育扶貧”雙項推進／238

旅游扶貧：民宿助力精準扶貧

——四川省南江縣旅游產業資產收益扶貧新模式／242

西藏 5100：探索產業精準扶貧之路／246

強化黨建引領 助力脫貧攻堅

——新疆尼勒克縣推進精準扶貧紀實／250

甘肅臨洮縣：改造農村危房助力脫貧攻堅／254

義務教育有保障 不讓一個學生失學

——云南教育精準扶貧的實踐和探索／257

河北臨城：打造“六位一體”脫貧攻堅模式／261

興偉集團：“秀水五股” 讓農民變股民／265

附錄二 文件選編 ……………………………………………………………… 269

中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定 ／269

關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見 ／284

關于進一步加強東西部扶貧協作工作的指導意見 ／293

省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法 ／298

關于建立貧困退出機制的意見 ／301

脫貧攻堅責任制實施辦法 ／304

后 記 …………………………………………………………………………… 308