發(fā)展中國特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。黨的十八大以后，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深刻闡述了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，并且強(qiáng)調(diào)“朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)而奮勇邁進(jìn)”是大局， 是主題【1】。正是在圍繞這個(gè)大局和主題的奮斗中，中國特色社會(huì)主義建設(shè)展現(xiàn)出一系列新的 歷史特點(diǎn)，呈現(xiàn)出“新常態(tài)”。實(shí)踐表明，在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興, 正以一系列新“質(zhì)”內(nèi)涵，賦予了黨領(lǐng)導(dǎo)人民團(tuán)結(jié)奮斗新的歷史使命；正以一系列新“質(zhì)” 特點(diǎn)，標(biāo)識(shí)了黨的治國理政方略的新發(fā)展和新 突破。“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局就是建立在對(duì)新的歷史使命準(zhǔn)確把握和對(duì)新的歷史主題自覺認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的、黨治國理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。
黨領(lǐng)導(dǎo)人民團(tuán)結(jié)奮斗的歷史使命
歷史主題是指一定時(shí)代和一定歷史時(shí)期中， 推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)發(fā)展的進(jìn)步力量所承擔(dān)的主要使命。歷史主題不是固化和凝滯的，伴隨著時(shí)代和歷史時(shí)期的變化，歷史主題也會(huì)隨之發(fā)生變化。這種變化反映到實(shí)踐活動(dòng)中，就是先進(jìn)政黨對(duì)新的歷史使命的自覺認(rèn)識(shí)和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。
中國共產(chǎn)黨是一個(gè)善于把握歷史主題，勇于擔(dān)當(dāng)歷史使命的先進(jìn)政黨。黨從成立之日起, 就勇敢地?fù)?dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放、國家富強(qiáng)、人民富裕的歷史使命，領(lǐng)導(dǎo)人民大致經(jīng)歷了三個(gè)具有鮮明歷史特點(diǎn)的奮斗時(shí)期，即革命、建設(shè)和改革時(shí)期。完成和推進(jìn)了 “三大歷史任務(wù)”，即開展了新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)了 民族獨(dú)立、人民解放；完成了社會(huì)主義革命, 確立了社會(huì)主義基本制度；進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。形成了 “三條中國特色的道路”，即中國特色革命道路、中國特色社會(huì)主義改造和工 業(yè)化道路、中國特色社會(huì)主義道路。歷史主題和歷史使命本身體現(xiàn)的是一種客觀的規(guī)律性存在，黨準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握這種規(guī)律性，并將這種規(guī)律性與黨創(chuàng)造歷史的主動(dòng)性和自覺性結(jié)合起來，領(lǐng)導(dǎo)人民為之奮斗，90多年來的歷史就是這樣走過來的。然而，歷史要素始終是革命的、 能動(dòng)的，始終處在不斷積累和生長(zhǎng)的過程中， 當(dāng)一系列新“質(zhì)”要素開始呈現(xiàn)的時(shí)候，歷史主題和歷史使命就會(huì)隨之發(fā)生變化。認(rèn)清這種變化，把握新的歷史要求和歷史發(fā)展趨勢(shì)，提出并形成與之相適應(yīng)的新的戰(zhàn)略構(gòu)想和戰(zhàn)略布局，并努力實(shí)現(xiàn)，歷史就前進(jìn)和發(fā)展；反之, 就停滯甚至倒退。這是一種歷史自覺，對(duì)于一個(gè)先進(jìn)政黨來說，更是一個(gè)重大的歷史責(zé)任。
黨的十八大后，黨對(duì)歷史主題的認(rèn)識(shí)有了新發(fā)展。伴隨著“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉 大斗爭(zhēng)”逐步展開，黨銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難， 開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新局面和新境界， 提出和闡發(fā)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的目標(biāo)和任務(wù)，確立了 “民族復(fù)興”作為歷史主題的突出地位。
還在十八大剛剛結(jié)束的時(shí)候，在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體同中外記者見面時(shí)，習(xí)近平同志就明確指出：“我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續(xù)為實(shí) 現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。”【2】之后，在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)，習(xí)近平同志進(jìn)一步指出：“經(jīng)過鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來170多年的持續(xù)奮斗，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明的前景。現(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。”【3】與這些重要闡述相呼應(yīng)的是， 黨還明確提出了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的路線圖，這就是“在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”；提出了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的時(shí)間表，這就是在中國共產(chǎn)黨成立100周年時(shí)全面建成小康社會(huì)，新中國成立100周年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
自近代以來，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興就是擺在中華民族面前的一個(gè)重大歷史任務(wù)，無數(shù)仁人志士曾為此浴血奮斗，前赴后繼。但是，深重的民族危機(jī)和特殊的國情，決定了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)具有長(zhǎng)期性和艱巨性，不能一蹴而就，必須在科學(xué)理論指導(dǎo)下，在準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握每個(gè)歷史階段的主題、展開一個(gè)又一個(gè)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中逐步實(shí)現(xiàn)。 正是在總結(jié)歷史的基礎(chǔ)上，習(xí)近平同志說：近代以后，中華民族遭受的苦難之重、付出的犧牲之大，在世界歷史上都是罕見的。但是，中國人民從不屈服，不斷奮起抗?fàn)帲K于掌握了自己的命運(yùn)，開始了建設(shè)自己國家的偉大進(jìn)程。 改革開放以來，我們總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，不斷艱辛探索，終于找到了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，取得了舉世矚目的成果。這條道路就 是中國特色社會(huì)主義。他進(jìn)一步指出：新中國的成立和改革開放，這兩件大事大大加快了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。實(shí)踐表明， 到十八大召開的時(shí)候，黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中 華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)新的階段。經(jīng)過改革開放30多年奮斗形成的中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度為實(shí)現(xiàn)中華民族偉 大復(fù)興提供了實(shí)踐途徑、行動(dòng)指南和根本保障。 同時(shí)，中國特色社會(huì)主義幾十年快速發(fā)展所積 累的巨大建設(shè)成就，也奠定了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的物質(zhì)基礎(chǔ)。在這樣一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，“根據(jù)黨的十八大精神，我們提出要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)”。習(xí)近平同志指出： 當(dāng)前，全黨全國各族人民正在為實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的奮斗目標(biāo)而奮發(fā)努力，正在朝著實(shí)現(xiàn) 中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮勇邁進(jìn)。這是黨和國家工作大局。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“中國夢(mèng)是 一種形象的表達(dá)，是一個(gè)最大公約數(shù)，是一種為群眾易于接受的表述，核心內(nèi)涵是中華民族偉大復(fù)興，可以適當(dāng)拓展，但不能脫離中華民族偉大復(fù)興這個(gè)主題，要緊緊扭住這個(gè)主題激活和傳遞正能量。”【4】
將近代以來實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史任務(wù)上升到歷史主題來認(rèn)識(shí)和把握，是當(dāng)今時(shí)代和中國特色社會(huì)主義實(shí)踐發(fā)展的必然結(jié)果；是新一代中國共產(chǎn)黨人主動(dòng)承擔(dān)歷史責(zé)任，接續(xù)奮斗、 接力探索的最新成果；也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開辟中華民族偉大復(fù)興新紀(jì)元的內(nèi)在要求和根本前提。
“新常態(tài)”孕育新“質(zhì)”的歷史內(nèi)涵
黨的十八大以來，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社 會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各個(gè)方面呈現(xiàn)出“新常態(tài)”。“新常態(tài)”的“新”，就是“有 異于舊質(zhì)”。“常態(tài)”就是正常的狀態(tài)，體現(xiàn)出一種規(guī)律性。“新常態(tài)”就是不同以往的、相對(duì) 穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢(shì)性的、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，就是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展從過去的傳統(tǒng)粗放轉(zhuǎn)為高效率、低成本、 可持續(xù)。這個(gè)過程中，中國經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，從結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化， 從要素投入驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從隱含風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向面臨多種挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，就要爬坡過坎，從粗放到集約，從低端到高端，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)更加艱巨。民主政治和依法治國的新常態(tài)，就是把黨和國家工作納入法治化軌道，堅(jiān)持法治國家、法治政府和法治社會(huì)一體建設(shè)， 努力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。文化建設(shè)上的新常態(tài)，就是堅(jiān)持文化自信、文化自覺、文化自強(qiáng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量， 激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。社會(huì)建設(shè)和管理上的新常態(tài)，就是通過正確處理政府治理與社會(huì)自治的關(guān)系來構(gòu)建現(xiàn)代化的社會(huì)治理體 制，以法治化和綜合治理來不斷完善公共安全機(jī)制，以公共服務(wù)均等化為目標(biāo)來打造社會(huì)事業(yè)發(fā)展體系。生態(tài)文明建設(shè)上的新常態(tài)，就是 培養(yǎng)和營(yíng)造全社會(huì)生態(tài)平等的價(jià)值觀念，把生 態(tài)文明建設(shè)全面融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文 化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程，按照 “綠水青山就是金山銀山”的新資源觀和保護(hù)環(huán) 境就是發(fā)展生產(chǎn)力的新經(jīng)濟(jì)觀，推動(dòng)生態(tài)文明 建設(shè)的深入發(fā)展。黨的建設(shè)新常態(tài)，就是以從嚴(yán)治黨為核心，把抓黨建作為最大政績(jī)，更加注重聚焦問題，著力解決思想、紀(jì)律、作風(fēng)和廉政方面的突出問題，更加注重依規(guī)治黨、制度治黨，深化黨建制度改革，更加注重以上率 下、嚴(yán)督實(shí)查，更加注重群眾參與、監(jiān)督和評(píng)判，更加注重嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。這些“新常態(tài)”，從實(shí)踐效果來看，具有“代際”轉(zhuǎn)換發(fā)展的特征和屬性，具有孕育和培養(yǎng)新“質(zhì)”要 素的趨勢(shì)和內(nèi)涵。
“新常態(tài)”出現(xiàn)本身就說明了中國特色社會(huì) 主義已經(jīng)處于一個(gè)新的發(fā)展階段。這個(gè)階段應(yīng)該是一個(gè)更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益的階段， 是一個(gè)更加注重發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的階段。但是“新的歷史起點(diǎn)、新的歷史特點(diǎn)，很大程度就反映在我們所面對(duì)的復(fù)雜矛盾 上，反映在我們所要解決的實(shí)際問題上”【5】。從 總體上看，當(dāng)前制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾集中體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是建設(shè)小康社會(huì)取得重大進(jìn)展，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不 可持續(xù)問題依然突出；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會(huì)矛盾依然多發(fā)。 二是改革開放取得舉世矚目的成績(jī)，但我國經(jīng) 濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期經(jīng)濟(jì)刺激政策消化期的疊加階段，一些領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)依然較大，支撐經(jīng)濟(jì)多年高速增長(zhǎng)的體制機(jī)制已不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的新要求。 三是依法治國取得很大進(jìn)步，但有的法律法規(guī)針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，立法工作中部門化傾 向、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出；有法不依、執(zhí)法 不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重，執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在， 執(zhí)法司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn) 象較為突出；部分社會(huì)成員尊法信法守法用法、 依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。四是從嚴(yán)治黨取得顯著成 效，但新的條件下，是不是各級(jí)黨委、各部門 黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建？是不是各級(jí)黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記？是不是各級(jí)各部門黨 委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？ 一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。對(duì)作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足， 還缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心，還缺乏管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度。反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻 復(fù)雜，在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。上述矛盾和問題，涉及發(fā)展的目標(biāo)問題，也涉及發(fā)展的動(dòng)力、保障和領(lǐng) 導(dǎo)力量的問題，是帶有根本性和全局性的問題。
“四個(gè)全面”有機(jī)統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程
在深刻把握歷史主題，敏銳掌握發(fā)展進(jìn)入新階段的新情況和深層次問題的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出并深刻闡發(fā)了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。
“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，是一個(gè)帶有根本性、全局性的戰(zhàn)略布局。全面深化改革、全面 依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)一個(gè)都不能缺。 不全面深化改革，發(fā)展就缺少動(dòng)力，社會(huì)就沒有活力；不全面依法治國，國家生活和社會(huì)生 活就不能有序運(yùn)行，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定； 不全面從嚴(yán)治黨，黨就做不到“打鐵還需自身 硬”，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，有機(jī)統(tǒng) 一于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，是引領(lǐng)具有新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)中華民 族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局。
“全面建成小康社會(huì)”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。習(xí)近平同志指出：黨的十八大描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，發(fā)出了向?qū)崿F(xiàn)“兩個(gè)一 百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的時(shí)代號(hào)角。中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步。黨的十八大根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際， 在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出了更具明確政策導(dǎo)向、更加針對(duì)發(fā)展難題、更好順應(yīng)人民意愿的新要求。 這些新要求，關(guān)鍵在“全面”，重點(diǎn)在“更高要求”。“全面”就是強(qiáng)調(diào)要通過全面建成小康 社會(huì)，使發(fā)展改革成果真正惠及十幾億人口， 使經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全面發(fā)展。“更高要求”就是強(qiáng)調(diào)要建成的這個(gè)小康社會(huì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，發(fā)展的 平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的小康社會(huì)；是民主制度更加完善，民主形式更加豐富， 人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮的小康社會(huì)；是社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心， 公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高的小康社會(huì)；是基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)的小康社會(huì)；是環(huán)境主體功能區(qū)布局基本形成，資源 循環(huán)利用體系初步建立的小康社會(huì)。十八大同時(shí)提出，全黨要埋頭苦干，頑強(qiáng)拼搏，確保 2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。而2020 年是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“兩個(gè)一百年”奮 斗目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這就將全面建成小康社會(huì)與中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程緊密結(jié)合起來了。
“全面深化改革”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興 的關(guān)鍵一招。實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。 黨的十八大以來，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉 大復(fù)興的關(guān)鍵一招。當(dāng)前，國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā) 生極為廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨一系 列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路上還有不少困難 和問題。改革開放30多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要破解發(fā)展中面臨的難題、化解來自各方 面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，除了全面深化改革，別無他途。 黨的十八屆三中全會(huì)專門對(duì)全面深化改革作出 新的規(guī)劃和部署，強(qiáng)調(diào)要經(jīng)過全面深化改革， 完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家 治理體系和治理能力現(xiàn)代化，到2020年，在重 要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形 成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系， 使各方面制度更加成熟更加定型。十八屆三中全會(huì)開啟了改革開放的新征程。新的改革開放實(shí)踐中，黨領(lǐng)導(dǎo)人民正以更大的政治勇氣和智慧，沖破思想觀念的束縛，深化重要領(lǐng)域改革,攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的 藩籬，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn) 力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，為堅(jiān)持和發(fā)展中國 特色社會(huì)主義，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，提供持續(xù)不竭的強(qiáng)大動(dòng)力。
“全面依法治國”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興 的根本要求。“要實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中 全會(huì)作出的一系列戰(zhàn)略部署，全面建成小康社 會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，全面深 化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度， 就必須在全面推進(jìn)依法治國上作出總體部署、 采取切實(shí)措施、邁出堅(jiān)實(shí)步伐。”【6】順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展的需要，黨的十八屆四中全會(huì)作出了全面推進(jìn)依法治國的重大戰(zhàn)略決策，明確提出在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中 國特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī) 范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨 內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、 公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)踐表明，全面推進(jìn)依法治國， 是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長(zhǎng)治久安的根本要求，也是有序穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù) 興的根本要求。
“全面從嚴(yán)治黨”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治保證。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興前景光明， 但道路并不平坦，還會(huì)面臨許多復(fù)雜而艱巨的 任務(wù)，還會(huì)經(jīng)受各種風(fēng)浪風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。習(xí)近平同志指出：歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉， 執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強(qiáng)憂患意識(shí)， 越要從嚴(yán)治黨，做到“為之于未有，治之于未 亂”，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。黨的十八大以 后，黨中央提出了全面從嚴(yán)治黨的要求，強(qiáng)調(diào) 切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任， 把堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，更加嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，使全黨各級(jí)組織和全體黨員干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。同時(shí)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止；持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。全面從嚴(yán) 治黨涉及黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、 反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，是整黨治黨的頂層設(shè)計(jì)，必將對(duì)黨的自身建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的順利推進(jìn)，關(guān)鍵靠黨來掌舵。只有堅(jiān)持治國必先治黨、治黨 務(wù)必從嚴(yán)，努力提高管黨治黨的能力和水平， 靠“自身硬”才能真正成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大 復(fù)興的主心骨，才能使廣大黨員干部在偉大復(fù) 興的歷史進(jìn)程中始終走在前列，始終發(fā)揮先鋒 模范作用。
“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局是以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn) 用，著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展的新創(chuàng)造，是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，開辟嶄新未來的根本遵循。
（中共中央黨史研究室第三研究部副主任、研究員）
（來源：《中共黨史研究》2015年第7期）
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注釋：
1、習(xí)近平：《在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)的 講話》《在同全國總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談 話時(shí)的講話》，《習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興 的中國夢(mèng)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2013年， 第8、10頁。
2、習(xí)近平：《人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗 目標(biāo)》，《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社，2014 年，第4頁。
3、習(xí)近平：《實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以 來最偉大的夢(mèng)想》，《習(xí)近平談治國理政》，第35一 36頁。
4、《習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)論述摘 編》，第7—8頁。
5、 劉云山：《增強(qiáng)冋題意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2014年5月19日。 習(xí)近平同志指出：我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù) 雜，承擔(dān)的任務(wù)更加繁重艱巨，我們要緊緊依 靠人民，更加扎實(shí)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加堅(jiān)定 地推進(jìn)改革開放，更加充分地激發(fā)創(chuàng)造活力， 更加有效地維護(hù)公平正義，更加有力地保障和 改善民生，更加深入地改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)。
6、習(xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若 干重大問題的決定〉的說明》，《〈中共中央關(guān)于全 面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉輔導(dǎo)讀本》， 人民出版社，2014年，第44頁。