黨的二十屆四中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，將“美麗中國建設取得新的重大進展”作為一項主要目標，將“加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，建設美麗中國”作為一項重大戰(zhàn)略任務，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設一以貫之的高度重視。此前出版的《習近平生態(tài)文明文選》第一卷，系統(tǒng)反映了習近平生態(tài)文明思想的深厚理論淵源和科學理論體系，彰顯了習近平生態(tài)文明思想的鮮明品格。我們要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，筑牢生態(tài)安全屏障，增強綠色發(fā)展動能，推動美麗中國建設取得新的重大進展。

深刻把握習近平生態(tài)文明思想的人民性和實踐性

生態(tài)文明建設是關乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。以習近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民利益擺在至高無上的地位，把生態(tài)文明建設放到更加突出的位置。不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，是習近平生態(tài)文明思想最鮮明的特征。

環(huán)境就是民生，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點。發(fā)展經濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。習近平總書記指出：“在生態(tài)環(huán)境保護上，一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。”生態(tài)環(huán)境是人類生存最為基礎的條件，是我國持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎。從資源環(huán)境約束看，我國環(huán)境承載能力已經達到或者接近上限，難以承載高消耗、粗放型的發(fā)展了。因此，要敬畏生態(tài)，強化生態(tài)觀念，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中，切實感受到經濟發(fā)展帶來的實實在在的環(huán)境效益。

提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感。人民群眾對清新空氣、清澈水質、清潔環(huán)境等生態(tài)產品的需求越來越迫切，對生態(tài)環(huán)境問題的容忍度更低，生態(tài)環(huán)境越來越珍貴。習近平總書記在黨的十八屆五中全會上就指出：“生態(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴重，已成為全面建成小康社會的突出短板。扭轉環(huán)境惡化、提高環(huán)境質量是廣大人民群眾的熱切期盼”。習近平總書記強調，“如果經濟發(fā)展了，但生態(tài)破壞了、環(huán)境惡化了，大家整天生活在霧霾中，吃不到安全的食品，喝不到潔凈的水，呼吸不到新鮮的空氣，居住不到宜居的環(huán)境，那樣的小康、那樣的現代化不是人民希望的。”要全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護，從“三個過多”轉變?yōu)椤叭齻€更多”，即從過多依賴增加物質資源消耗、過多依賴規(guī)模粗放擴張、過多依賴高能耗高排放產業(yè)的發(fā)展模式，轉變?yōu)楦嗤苿淤Y源節(jié)約、更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢。

環(huán)境保護和治理要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點。人民群眾對環(huán)境問題高度關注，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯。隨著經濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，環(huán)境問題往往最容易引起群眾不滿。習近平總書記指出：“從老百姓滿意不滿意、答應不答應出發(fā)，生態(tài)環(huán)境非常重要；從改善民生的著力點看，也是這點最重要。”這體現出習近平總書記深厚的人民情懷和強烈的責任擔當。要堅持預防為主、綜合治理，科學布局生產空間、生活空間、生態(tài)空間，給自然留下更多修復空間，做好治山理水、顯山露水的文章，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，努力實現經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協同共進，為子孫后代留下山清水秀的美麗家園。

深刻把握習近平生態(tài)文明思想的科學性和真理性

黨的二十屆四中全會通過的《建議》中，“綠色”一詞出現多達20次，這是中國堅定走綠色發(fā)展之路的莊重承諾，也為世界讀懂美麗中國建設的“綠色密碼”提供了觀察樣本。習近平總書記指出，堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命。習近平生態(tài)文明思想系統(tǒng)闡釋了人與自然、保護與發(fā)展、環(huán)境與民生、國內與國際等關系，深刻回答了新時代生態(tài)文明建設的根本保證、歷史依據、基本原則、核心理念、宗旨要求、戰(zhàn)略路徑、系統(tǒng)觀念、制度保障、社會力量、全球倡議等一系列重大理論與實踐問題，是關于生態(tài)文明建設的認識論、價值論和方法論，為推進新時代生態(tài)文明建設指明了方向。作為中國式現代化道路和人類文明新形態(tài)的重要內容和重大成果，習近平生態(tài)文明思想標志著我們黨對社會主義生態(tài)文明建設的規(guī)律性認識達到新的高度，并在指導新時代生態(tài)文明建設的偉大實踐中作出了原創(chuàng)性理論貢獻，展現出強大的真理力量和實踐偉力。

繼承和發(fā)展了辯證唯物主義自然觀。辯證唯物主義自然觀認為自然界先于人類歷史而存在，即“自然界的優(yōu)先地位”，指出自然界還包括人參與其中的人化了的自然界，即“在人類社會的產生過程中形成的自然界是人的現實的自然界”，這些體現了辯證唯物主義自然觀是唯物論和辯證法的有機結合、是天然自然和人化自然的辯證統(tǒng)一。習近平總書記指出：“人與自然的關系是人類社會最基本的關系，是馬克思主義基礎性的理論觀點”。習近平生態(tài)文明思想堅持從中國生態(tài)文明建設的客觀實際和豐富實踐出發(fā)，繼承和創(chuàng)新了馬克思主義自然觀、生態(tài)觀，深刻揭示了“人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”等理念，強調“要堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，不能只講索取不講投入，不能只講發(fā)展不講保護，不能只講利用不講修復”，實現了馬克思主義關于人與自然關系思想的與時俱進。

豐富和發(fā)展了馬克思主義生產力理論。生產力是人類社會發(fā)展的根本動力，也是一切社會變遷和政治變革的終極原因。馬克思主義認為，生產力既包括自然生產力，也包括社會生產力，是兩者的統(tǒng)一。習近平總書記指出：“綠色生態(tài)是最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌”“生態(tài)本身就是經濟，保護生態(tài)，生態(tài)就會回饋你”。良好的生態(tài)環(huán)境蘊含著無窮的經濟價值，關系經濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣拧＞G水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經濟財富，保護生態(tài)環(huán)境就是保護自然價值和增值自然資本。習近平總書記提出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”“新質生產力本身就是綠色生產力”等重要論斷，將資源、環(huán)境與生態(tài)一并納入生產力范疇，深化和拓展了生產力的內涵，在自然生產力和社會生產力的基礎上，進一步將生態(tài)上升至生產力的高度。綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，高質量發(fā)展是綠色成為普遍形態(tài)的發(fā)展。以高品質的生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展是時代發(fā)展的迫切需求，當前推動高質量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分，生態(tài)環(huán)境保護仍存短板。高質量發(fā)展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力和支撐力。新質生產力是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅動形成的，其特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，本質是先進生產力。新質生產力具有鮮明的創(chuàng)新特質、綠色內核、生態(tài)底色和質量成色，是生產力發(fā)展的質態(tài)躍遷。以新質生產力賦能生態(tài)文明建設，是實現人與自然和諧共生的現代化的必然選擇。

吸收和發(fā)展了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化。人與自然的關系是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的重要內容。中國自古以來就形成了豐富的生態(tài)智慧和文化傳統(tǒng)，中華文明歷來崇尚天人合一、道法自然，積累了豐富的生態(tài)文明思想。習近平總書記指出：“要弘揚生態(tài)文明理念，培育生態(tài)文化，讓綠色低碳生活方式成風化俗。”習近平生態(tài)文明思想根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化，深刻闡述了人與自然和諧共生的內在規(guī)律和本質要求，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。生態(tài)文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分，生態(tài)文化的核心是一種行為準則、一種價值理念。為解決歷史交匯期的生態(tài)環(huán)境問題，必須加快構建生態(tài)文明體系，其中之一就是“加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系”。要弘揚生態(tài)文明主流價值觀，倡導尊重自然、愛護自然的綠色價值觀念和簡約適度、綠色低碳的生活方式，形成文明健康的生活風尚。讓天藍地綠水清深入人心，讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

深化和拓展了對生態(tài)系統(tǒng)內在規(guī)律的系統(tǒng)認識。習近平總書記指出：“要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，追根溯源、系統(tǒng)治療，防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。”“生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯系的有機鏈條。”要摒棄征服自然的沖動思想，摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，摒棄以犧牲環(huán)境換取一時發(fā)展的短視做法。無序開發(fā)、粗暴掠奪，會遭到大自然的無情報復；合理利用、友好保護，將獲得大自然的慷慨回報。要深化對人與自然生命共同體的規(guī)律性認識，按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內在規(guī)律，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性和經濟社會發(fā)展的可持續(xù)性。打好法治、市場、科技、政策“組合拳”，進行整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理，增強生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力，努力把綠水青山蘊含的生態(tài)產品價值轉化為金山銀山，在多重目標中尋求動態(tài)平衡，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

深化和拓展了對生態(tài)文明制度建設的系統(tǒng)認知。習近平總書記指出：“建設生態(tài)文明，重在建章立制，用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境。”“這些年來，破壞生態(tài)行為禁而未絕，凸顯了生態(tài)保護修復離不開強有力的外部監(jiān)管。”黨的十八大以來，我們黨把制度建設作為推進生態(tài)文明建設的重中之重，把生態(tài)文明建設納入法治化、制度化軌道，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境、資源能源等領域相關制度性文件和法律法規(guī)制定修訂，相繼出臺《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》《生態(tài)文明體制改革總體方案》《生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》《領導干部自然資源資產離任審計規(guī)定（試行）》《生態(tài)保護補償條例》《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》《地方黨政領導干部生態(tài)環(huán)境保護責任制規(guī)定（試行）》《關于推進綠色低碳轉型加強全國碳市場建設的意見》等。要堅持生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”不動搖，強化目標協同、多污染物控制協同、部門協同、區(qū)域協同，堅決杜絕生態(tài)修復中的形式主義，建立健全市場化、多元化生態(tài)補償機制，加快建立生態(tài)產品價值實現機制，讓保護修復生態(tài)環(huán)境獲得合理回報，讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應代價，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線，更好支撐和服務中國式現代化。

深刻把握習近平生態(tài)文明思想的開放性和世界性

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢，生態(tài)環(huán)境關系各國人民的福祉。人類進入工業(yè)文明時代以來，在創(chuàng)造巨大物質財富的同時，也加速了對自然資源的攫取，打破了地球生態(tài)系統(tǒng)平衡，人與自然深層次矛盾日益顯現。越來越多的人類活動不斷觸及自然生態(tài)的邊界和底線，人類不能再忽視大自然一次又一次的警告。習近平總書記指出：“保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化，是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。”面對多重挑戰(zhàn)，世界比以往任何時候都更加需要團結合作。《建議》強調，“綠色發(fā)展是中國式現代化的鮮明底色”，并從持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化、加快建設新型能源體系、積極穩(wěn)妥推進和實現碳達峰、加快形成綠色生產生活方式等方面提出一系列重大舉措，充分彰顯了我們堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路的堅強意志和堅定決心。

中國是世界綠色發(fā)展的堅定行動派、重要貢獻者。習近平總書記指出：“只要是對全人類有益的事情，中國就應該義不容辭地做，并且做好。”作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國愿同各方一道，堅持走綠色發(fā)展之路，共筑生態(tài)文明之基。人與自然和諧共生是中國式現代化的鮮明特點。人與自然共生共榮，傷害自然最終將傷及人類。我們要像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境，讓良好生態(tài)環(huán)境成為全球經濟社會可持續(xù)發(fā)展的支撐。習近平生態(tài)文明思想拓展了全球生態(tài)環(huán)境治理的可持續(xù)發(fā)展理念，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對人類發(fā)展意義的深邃思考，提升我國在全球環(huán)境治理、經濟發(fā)展、政治生態(tài)等問題中的話語權和影響力，具有世界范圍內的社會意義。

秉持人類命運共同體理念，主動承擔同國情、發(fā)展階段和能力相適應的環(huán)境治理義務。碳達峰、碳中和是反映和體現生態(tài)文明建設成效的“牛鼻子”、試金石，是生態(tài)文明建設的主要矛盾。習近平總書記指出：“我們已經向國際社會鄭重宣布，我國二氧化碳排放力爭二〇三〇年前達到峰值，力爭二〇六〇年前實現碳中和。這是黨中央作出的一項重大決策。這不是別人要我們做，而是我們主動要做。”這意味著中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和。這體現了中國基于推動構建人類命運共同體的責任擔當。自確定碳達峰碳中和目標以來，中國構建了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，建成了全球最大、最完整的新能源產業(yè)鏈。中國還是全球“增綠”最快最多的國家，貢獻了全球四分之一的新增綠色面積。實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局和經濟社會發(fā)展全局，加快發(fā)展方式綠色轉型，穩(wěn)步推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。

加強綠色國際合作，推動構建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。推動綠色低碳發(fā)展是國際潮流所向、大勢所趨，要著力深化環(huán)保合作，踐行綠色發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境保護力度。共建“一帶一路”倡議源于中國，機遇和成果屬于世界。通過“一帶一路”等多邊合作機制，采取綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等一系列舉措，積極推進沿線國家在環(huán)保基礎設施建設、綠色低碳技術、裝備與產業(yè)等方面的合作，幫助發(fā)展中國家提高環(huán)境治理能力，攜手打造“綠色絲綢之路”。作為全球生態(tài)文明建設的參與者、貢獻者、引領者，中國堅定踐行多邊主義，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，加強應對氣候變化、海洋污染治理、生物多樣性保護等領域國際合作，合力推進全球生物多樣性治理，積極推動《巴黎協定》的簽署、生效、實施。中國已經將應對氣候變化全面融入國家經濟社會發(fā)展的總戰(zhàn)略，提高國家自主貢獻力度。堅持共商共建共享的全球治理觀，積極參與全球生態(tài)環(huán)境和區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理，引導完善國際生態(tài)治理體系和規(guī)則。

地球是人類共同的、唯一的家園。建設美麗家園是人類的共同夢想，保持良好生態(tài)環(huán)境是各國人民的共同心愿。面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體，沒有哪個國家能獨善其身。必須站在對人類文明負責的高度，尊重自然、順應自然、保護自然，把綠色作為底色，完善全球環(huán)境治理，積極應對氣候變化，開展全球行動、全球應對、全球合作，探索保護環(huán)境和發(fā)展經濟、創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)、消除貧困的協同增效，在綠色轉型過程中努力實現社會公平正義，在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，加快推進生產方式和生活方式綠色低碳轉型，共同構建人與自然生命共同體，共建清潔、美麗、可持續(xù)的世界。

（作者系中國社會科學院大學教授；本文系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心重點課題“習近平生態(tài)文明思想的原創(chuàng)性理論貢獻研究”的階段性成果）

（來源：《中國紀檢監(jiān)察報》2025年11月20日）