當(dāng)前，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育取得明顯成效，體現(xiàn)了黨的作風(fēng)建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)在新時(shí)代的傳承弘揚(yáng)。1962年5月7日至11日，中共中央在北京舉行工作會(huì)議，討論中央財(cái)經(jīng)小組提出的《關(guān)于討論一九六二年調(diào)整計(jì)劃的報(bào)告》，研究解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整發(fā)展的問(wèn)題。為糾正農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的形式主義、分散主義、鋪張浪費(fèi)、官僚主義等問(wèn)題，中央書記處決定從中央直屬機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)抽調(diào)一批干部到主要產(chǎn)糧區(qū)工作，加強(qiáng)地委、縣委和基層的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)整和發(fā)展。7月18日，劉少奇接見這批干部并發(fā)表講話，對(duì)他們赴基層工作、改進(jìn)基層工作作風(fēng)提出了明確要求。這次講話收錄在《劉少奇選集》下卷，是我們黨在社會(huì)主義探索時(shí)期加強(qiáng)基層黨組織作風(fēng)建設(shè)的重要文獻(xiàn)。這篇文獻(xiàn)強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)的重要性，對(duì)我們黨在新征程上完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)仍具有啟示意義。

“如實(shí)反映情況，這也是一個(gè)作風(fēng)問(wèn)題”

“實(shí)事求是”是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，也是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。與實(shí)事求是相對(duì)的則是形式主義，其實(shí)質(zhì)是主觀主義和功利主義。1962年5月，中央工作會(huì)議后，中央決定抽調(diào)干部赴地方工作，目的是通過(guò)下派干部發(fā)現(xiàn)和反映基層存在的形式主義問(wèn)題，將黨的方針政策貫徹到基層工作中，推動(dòng)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)發(fā)展。

劉少奇在接見這批干部時(shí)指出，最近幾年我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中之所以遇到一系列問(wèn)題，一個(gè)重要原因是基層存在的形式主義，諸如“把成績(jī)夸大一點(diǎn)，或者把困難夸大一點(diǎn)，看領(lǐng)導(dǎo)上的意圖講話，你要求什么，喜歡什么，他就把那方面的情況反映給你，這種情況恐怕相當(dāng)普遍，在許多地方已經(jīng)成為一種不良的風(fēng)氣”。為掌握基層的真實(shí)情況，改變這種弄虛作假的不良作風(fēng)，劉少奇要求下派干部要實(shí)事求是地調(diào)查和核實(shí)情況，注意聽取正反兩方面的意見。“比如對(duì)某個(gè)數(shù)字，有些人說(shuō)有那么多，有些人說(shuō)沒(méi)有那么多，就要采取嚴(yán)肅的態(tài)度去搞清情況。對(duì)已經(jīng)上報(bào)了的數(shù)字和情況，如果后來(lái)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)了，事實(shí)不是那樣，要立刻加以改正。”劉少奇指出，政策制定固然不易，但是重要的問(wèn)題還在于執(zhí)行政策，政策執(zhí)行情況關(guān)系到黨的中心任務(wù)的完成情況，因此下派干部到基層工作時(shí)，“如果發(fā)現(xiàn)哪些地方執(zhí)行中央的政策不正確，或者馬馬虎虎，或者執(zhí)行偏了，要提出意見”。

關(guān)于下級(jí)黨組織如何向上級(jí)黨組織反映情況的問(wèn)題，劉少奇認(rèn)為，黨員有表達(dá)個(gè)人意見的權(quán)利，有不同意見的委員可以在集體報(bào)告上面附上個(gè)人的意見，只有這樣，才能讓中央了解基層的真實(shí)情況。劉少奇指出，“下級(jí)黨委幾個(gè)委員中間有某些看法不同，發(fā)生爭(zhēng)論，向上級(jí)報(bào)告是完全正常的，不要隱瞞”。劉少奇要求干部們要發(fā)揚(yáng)這種作風(fēng)，及時(shí)將在基層發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反映到中央來(lái)，“你們是從中央機(jī)關(guān)去的，要向中央如實(shí)反映情況，也要鼓勵(lì)其他的委員，其他的同志，向省委、向中央如實(shí)反映情況。這樣，形成了習(xí)慣，就不覺(jué)得奇怪了。如實(shí)反映情況，這也是一個(gè)作風(fēng)問(wèn)題”。

“加強(qiáng)黨的統(tǒng)一性，這也是一個(gè)作風(fēng)問(wèn)題”

分散主義是一種違反民主集中制原則的錯(cuò)誤思想和行為，危害黨的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力。在當(dāng)時(shí)，中央下派干部到地方工作，目的也是糾正部分地方黨組織存在的分散主義，推動(dòng)黨的方針政策在基層的貫徹執(zhí)行。

在劉少奇看來(lái)，由于部分地方黨組織存在分散主義，導(dǎo)致中央的方針政策不能在地方得到有效貫徹執(zhí)行，致使經(jīng)濟(jì)社會(huì)不能有效統(tǒng)籌發(fā)展。劉少奇指出，地方黨委在貫徹執(zhí)行黨中央的決策部署時(shí)要有主動(dòng)性和能動(dòng)性，但是“這種主動(dòng)性、能動(dòng)性，不是否定中央的政策”，“不是不執(zhí)行，不是反抗，不是自己重新規(guī)定一套政策，而是使中央的政策在地方具體化，得到最好的執(zhí)行”。有些地方之所以不執(zhí)行中央的政策，或者將中央的政策改頭換面，目的就是要執(zhí)行自己的政策，實(shí)現(xiàn)地方利益的最大化。劉少奇堅(jiān)決反對(duì)這種行為，明確強(qiáng)調(diào)：“我們的黨是一個(gè)統(tǒng)一的黨，我們的國(guó)家是一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家。地方黨委只是黨的一個(gè)部分的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，不要把那個(gè)地方的黨委看作是獨(dú)立的。加強(qiáng)黨的統(tǒng)一性，這也是一個(gè)作風(fēng)問(wèn)題。”

黨的組織是貫徹黨中央決策部署的主體力量，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)基本政治任務(wù)。劉少奇指出，下派干部的重要任務(wù)是反對(duì)分散主義，加強(qiáng)對(duì)地方黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。劉少奇要求下派干部“同原來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)同志好好地合作，形成那里黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)”，“造成一種又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的局面”，以積極健康的黨內(nèi)民主生活推動(dòng)黨的方針政策得到有效貫徹執(zhí)行。

發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)

艱苦奮斗是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是黨帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、不斷走向勝利的顯著政治優(yōu)勢(shì)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。在當(dāng)時(shí)，劉少奇指出，“現(xiàn)在艱苦奮斗的作風(fēng)有所削弱，特殊化的風(fēng)氣有所發(fā)展”。中央決定下派干部赴地方工作，要幫助地方“恢復(fù)艱苦奮斗的作風(fēng)，改變特殊化的風(fēng)氣”。

1962年1月，在中共中央召開的擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上，劉少奇就指出了黨內(nèi)當(dāng)時(shí)存在的違背艱苦奮斗傳統(tǒng)的不良作風(fēng)，“在不少的干部中間，那種擺排場(chǎng)，鬧闊氣，假公濟(jì)私，明目張膽地?fù)]霍人民財(cái)產(chǎn)的特殊化作風(fēng)，在最近一個(gè)時(shí)期內(nèi)有了滋長(zhǎng)。這種舊官僚的惡習(xí)，在我們的隊(duì)伍里是完全不能允許的。凡是犯了這種錯(cuò)誤的人，都應(yīng)該徹底改正，嚴(yán)重的還應(yīng)該受到應(yīng)得的處分。只有打掉了這些官氣，徹底糾正了這些惡劣作風(fēng)，黨同群眾的聯(lián)系才能夠進(jìn)一步加強(qiáng)”。在這次講話中，劉少奇再次提出要堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題，指出部分地方出現(xiàn)了“蓋別墅，蓋高標(biāo)準(zhǔn)住房”等問(wèn)題，這是與黨的宗旨相違背的。

關(guān)于如何解決地方黨組織鋪張浪費(fèi)問(wèn)題以及如何保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，劉少奇認(rèn)為至少要從兩個(gè)方面來(lái)解決。一是要有敢于斗爭(zhēng)的勇氣。要敢于恢復(fù)艱苦奮斗的作風(fēng)，改變部分地方黨組織的特殊化風(fēng)氣。二是要掌握正確的方法。基層黨組織是貫徹執(zhí)行黨的方針政策的主體力量，要著重解決基層黨組織存在的不良作風(fēng)問(wèn)題。劉少奇指出，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，內(nèi)部原因是“干部作風(fēng)不好，多吃多占，不勞動(dòng)，責(zé)任制、評(píng)工記分搞得不好”。要解決這樣的情況，就要從基層的黨員干部抓起，解決干部中“多吃多占、命令主義”的問(wèn)題。“各個(gè)地方、各項(xiàng)工作都有許多困難和問(wèn)題，需要我們?nèi)椭朔徒鉀Q。各地方的工作沒(méi)有轉(zhuǎn)變，地方的情況不好轉(zhuǎn)，我們整個(gè)國(guó)家、整個(gè)黨的工作是不會(huì)好轉(zhuǎn)的。”同時(shí)，黨的方針政策不能有效貫徹執(zhí)行，也與上級(jí)黨組織的不良作風(fēng)密切相關(guān)。劉少奇指出，“從中央改起，各省委、地委、縣委、公社，一律把這個(gè)風(fēng)氣改變過(guò)來(lái)”。他還特別強(qiáng)調(diào)，從中央做起解決黨內(nèi)存在的不良作風(fēng)，還要恰當(dāng)?shù)靥幚砗玫胤胶椭醒氲年P(guān)系，將地方和中央統(tǒng)一起來(lái)。

在社會(huì)主義建設(shè)探索過(guò)程中，我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是，通過(guò)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)工作作風(fēng)，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)危害黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一的分散主義、形式主義、官僚主義，為貫徹“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，鞏固集體經(jīng)濟(jì)提供了重要的組織保障。重視并善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)借鑒劉少奇關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的理論思考，在今天推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面具有重要啟示意義。

（來(lái)源：《 學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 》 2025年11月21日）