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中共七大的地緣戰(zhàn)略:背景、生成及分析【3】

作者:王志剛    發(fā)布時間:2015-09-02    來源:中共黨史研究
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三、影響中共七大地緣戰(zhàn)略的各因素分析

任何政治行為體都生存在特定的地緣政治格局中,都受到同一格局中其他政治行為體的約束和影響。對前者而言,這些后者分別扮演著盟友、對手或中立者的角色。作為東亞地緣政治格局中的重要角色之一,中共在七大上制定的地緣戰(zhàn)略也受到諸多外部政治力量的制約。這些外部政治力量主要包括:國民黨、汪偽、美國、日本、蘇聯(lián)。

(一)國民黨因素

在中國國內(nèi)政治格局中,國民黨是中共最為重要的競爭對手。整個抗戰(zhàn)時期,國共力量對比一直在朝向有利于中共的方向而變化。特別是經(jīng)過1944年豫湘桂戰(zhàn)場的大潰敗以后,國民黨的實力明顯下降。但是,國民黨的實力變化在地域和時間上也是不平衡的。在正面戰(zhàn)場出現(xiàn)潰敗的同期,國民黨軍又在緬北、滇西取得對日反攻作戰(zhàn)的勝利,再加上美國對國民黨軍提供的整訓(xùn)和大量軍援,國民黨的實力到1945年春以后又有所恢復(fù)。

面對日本走向敗亡的形勢,國民黨也就對日反攻作戰(zhàn)的戰(zhàn)略方案進行了規(guī)劃和設(shè)計。首先,為了打通久已斷絕的海上對外交通運輸線,國民黨將反攻的首要目標定在華南地區(qū)。1945年2月14日,經(jīng)研究和討論,蔣介石同意了魏德邁 時任中國戰(zhàn)區(qū)參謀長兼駐華美軍司令。擬定的反攻廣州、九龍的計劃。該計劃分為兩步:第一步是出動10個師,從5月1日起攻擊并收復(fù)柳州和南寧,然后向南方海岸發(fā)展,收復(fù)雷州半島及湛江海口;第二步是出動36個師攻占廣州、九龍,然后在1946年初開放這兩大海港,作為海洋交通線與總反攻之基地,并動用海空力量進行封鎖,一舉肅清在臺灣、南海及海南島的日軍。(秦孝儀總編纂:《總統(tǒng)蔣公大事長編初稿》卷五(下),中國臺灣“國史館”,1978年,第677頁。)其次,國民黨將反攻的次要目標列為華中地區(qū)。1945年5月,國民黨第三戰(zhàn)區(qū) 抗戰(zhàn)時期,國民黨總共有四次大規(guī)模的戰(zhàn)區(qū)劃分。其中,到1945年4月第四次劃分后,第三戰(zhàn)區(qū)所轄范圍為浙南、贛東、閩北。(參見房列曙、胡啟生:《抗戰(zhàn)時期國民政府戰(zhàn)區(qū)劃分的演變》,《抗日戰(zhàn)爭研究》第1期。)司令長官顧祝同擬定了東南戰(zhàn)場的作戰(zhàn)計劃。該計劃提出:東南戰(zhàn)場“應(yīng)即劃分剿匪區(qū),集結(jié)必要兵力,以軍事為主,黨政為輔,先積極剿滅防線內(nèi),及沿海沿江各要地之奸匪(指中共領(lǐng)導(dǎo)的人民力量——引者注),再于沿海、沿江各要地,挺進有力部隊,徹底建立以軍事為主之黨政軍一元化據(jù)點,準備迎接盟軍之登陸”。該計劃主要依靠三個戰(zhàn)區(qū)的國民黨部隊來執(zhí)行:第三戰(zhàn)區(qū)負責(zé)以京滬杭為中心的華東地區(qū);第七戰(zhàn)區(qū) 此時,第七戰(zhàn)區(qū)所轄范圍為贛南、閩北。負責(zé)以廣州為中心的華南地區(qū);第九戰(zhàn)區(qū) 此時,第九戰(zhàn)區(qū)所轄范圍為贛西南。負責(zé)湘、贛等省,但其主力應(yīng)以衡陽日軍為主要作戰(zhàn)目標。該計劃也得到蔣介石的首肯。 (中國第二歷史檔案館編:《抗日戰(zhàn)爭正面戰(zhàn)場》,鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F鳳凰出版社,2005年,第169—170頁。)從其內(nèi)容看,國民黨此時已經(jīng)確定了在抗戰(zhàn)最后階段與中共爭奪華中的戰(zhàn)略方針。再次,國民黨對于爭奪華北地區(qū)也有一定的考慮。1945年6月9日,蔣介石記述道:共軍近日向伏牛山、嵩縣一帶我軍襲擊,并窺伺立煌(縣),“而其有力之部且由江北向江南浙西大量侵入,此其不僅為擾亂我軍與盟軍接應(yīng)之計劃,而其另一目的乃牽制我黃河以南各軍,不能向華北前進也。故此時我國軍必須準備有力部隊向華北挺進,以直接打破其向南之各種企圖也”。( 秦孝儀總編纂:《總統(tǒng)蔣公大事長編初稿》卷五(下),第718—719頁。)另外,對于東北地區(qū),國民黨也給予了一定的關(guān)注。1945年4月,蘇聯(lián)宣布廢除《蘇日中立條約》后,蔣介石憂心忡忡地記述道:“俄國必于近期內(nèi)以攻倭為名,垂手而占我東北,對倭戰(zhàn)局實有急轉(zhuǎn)直下之可能,我國軍事各部主管如不能徹底覺醒,力圖自強,則所有革命基礎(chǔ)與希望完全絕滅”。 (秦孝儀總編纂:《總統(tǒng)蔣公大事長編初稿》卷五(下),第693頁。)

從以上各方面來看,國民黨關(guān)于抗戰(zhàn)反攻階段的戰(zhàn)略計劃在布局上是極不平衡的。在舉足輕重的華北地區(qū),由于國民黨軍沒有重要的戰(zhàn)略支點,對中共力量的發(fā)展缺乏有效的應(yīng)對手段,只能寄希望于美國屆時的干預(yù)和援助。對于東北地區(qū),國民黨更無從發(fā)力,只能寄希望于美國出面干涉來制約蘇聯(lián),或者通過與蘇聯(lián)的談判,用一些涉及國家利益的妥協(xié)和讓步來換取其對國民黨接收東北主權(quán)的支持。而正是出于各方面的限制,國民黨必須在表面上維持國共和談的局面,并優(yōu)先考慮用政治方式解決中共問題。

(二)汪偽因素

由于日本的扶持,到抗戰(zhàn)中后期,以汪精衛(wèi)集團為中心的偽政權(quán)出現(xiàn)崛起勢頭,并在一段時間內(nèi)匯集了大批投機政客,組建起數(shù)十萬的偽軍部隊,成為中國政治格局中的一支重要力量。但是,由于缺乏具有號召力的政治理念,內(nèi)部也派系林立、四分五裂,汪偽集團的發(fā)展前景十分暗淡,無法與國、共兩大政治力量相抗衡。而由于部隊數(shù)量較多,且盤踞在大城市和交通要道等重要戰(zhàn)略位置,其在抗戰(zhàn)最后階段的動向與抉擇,對于國共兩黨的發(fā)展都具有一定的影響。

從汪偽方面來說,其上層在時局走向問題上是比較悲觀的。1945年3月11日,周佛海在汪偽內(nèi)部談話中斷言:中日之爭如非政治解決,則南京(指汪偽——引者注)實無出路。但是,基于同國民黨的各種歷史和現(xiàn)實聯(lián)系,其上層傾向于反共,并希望從國民黨方面尋求出路。1944年11月,汪偽政權(quán)首腦陳公博召集偽軍各將領(lǐng)軍事會議,決定向國民黨提議聯(lián)合“剿共”,并對新四軍的渡江南進采取防范措施。( 參見蔡德金:《歷史的怪胎——汪精衛(wèi)國民政府》,廣西師范大學(xué)出版社,1993年,第285—286頁。)2月23日,周佛海、陳公博召集偽軍主要將領(lǐng)會商,確定今后的軍事作戰(zhàn)方針為:“美軍如在中國登陸,日以全部力量應(yīng)付,至我軍,則擔(dān)任剿伐其后路及側(cè)翼之共產(chǎn)黨。至對渝軍(指國民黨軍——引者注),如來攻擊,則予抵抗,而不取攻擊”。 (周佛海著,蔡德金編注:《周佛海日記全編》(下),中國文聯(lián)出版社,2003年,第988—989頁。) 另外,1944年以后,由于日本方面急于通過汪偽政權(quán)來與國民黨政府“謀和”,且汪偽上層也急于通過代為搶占京滬杭等中心地區(qū)來討好國民黨政府,汪偽與國民黨之間的聯(lián)系和來往趨于頻繁。

中共在抗戰(zhàn)期間一直比較重視偽軍工作,并收到了一定效果,在各地爭取了大量偽軍反正或轉(zhuǎn)向中立。因此,彭真在七大期間關(guān)于淪陷區(qū)城市工作的發(fā)言中,專門提到要把爭取反正的偽軍偽警作為發(fā)展內(nèi)應(yīng)的重點之一。但是,對于能否爭取大部分偽軍反正的問題,中共持比較謹慎的態(tài)度。陳毅在七大的大會發(fā)言中指出:中國的偽軍主要在華中,華中的偽軍將來一定要找新四軍,但是在全國來說,他們是向著國民黨的,所以不可夸大說我們可以完全掌握偽軍;日軍也不會那樣坐觀讓其反正,它在我們反攻前,一定會先對偽軍來一個處理,解除他們的武裝。(參見《陳毅在七大的大會發(fā)言》(1945年5月1日)。)而毛澤東在七大關(guān)于政治報告討論的結(jié)論中也指出:到抗戰(zhàn)結(jié)束時,有可能“偽軍搖身一變,掛起蔣介石的旗子,歡迎蔣介石,歡迎閻錫山,使我們很不好辦。日本人撤出的地方,他們馬上就占了,我們來不及。我們要有這種精神準備”。 (《毛澤東在七大的報告和講話集》,第194頁。)

(三)美國因素

抗戰(zhàn)后期,中共對于和美國的合作前景一直抱有較高的期望。進入1945年后,中共的努力仍在持續(xù),而且在實踐層面取得一些進展。1月,中共中央軍委作戰(zhàn)部繪制了《中國解放區(qū)形勢圖》,并經(jīng)美軍觀察組轉(zhuǎn)交羅斯福。2月,美國空軍又將其復(fù)制成英文版,提供給B-29轟炸機飛行員使用,以備在執(zhí)行對日轟炸任務(wù)中遇到緊急情況時,爭取降落到中共控制區(qū)。(參見《葉劍英年譜(1897—1986)》(上),第421頁。)稍晚一些時候,應(yīng)美方要求,由中共中央軍委作戰(zhàn)部主辦的氣象訓(xùn)練班正式開班,而美軍觀察組專門派人員協(xié)助教學(xué)。(參見《葉劍英年譜(1897—1986)》(上),第422頁。)中共還對美國方面提出了一些要求和建議,希望其能夠扭轉(zhuǎn)對華政策中逐漸增強的“扶蔣反共”傾向。3月13日,毛澤東對美軍觀察組的謝偉思指出:美國仍然不完全理解共產(chǎn)黨人,美國對華政策依舊是曖昧不明的;“中國戰(zhàn)后最急需的是發(fā)展經(jīng)濟”,“美國不僅是援助中國發(fā)展經(jīng)濟的最適當?shù)膰遥彩悄軌虺浞謪⒓又袊l(fā)展經(jīng)濟的僅有的國家”,中國必須實行土地改革和民主,“中國共產(chǎn)黨的政策將給中國帶來民主和堅實的工業(yè)化的手段”。 (〔美〕約瑟夫?W.埃謝里克編著,羅清、趙仲強譯:《在中國失掉的機會——美國前駐華外交官約翰?S.謝偉思第二次世界大戰(zhàn)時期的報告》,國際文化出版公司,1989年,第327—329頁。)直至4月1日,在謝偉思離開延安前夕,毛澤東、周恩來、朱德和董必武還專門與他進行了最后一次談話。毛澤東還特地表示:中共對美國的政策,是尋求友好的美國支持在中國實現(xiàn)民主和在對日作戰(zhàn)中進行合作;而一旦中國發(fā)生內(nèi)戰(zhàn),希望美國對國共雙方采取不插手政策。(參見《毛澤東年譜(1898—1949)》中卷,第589頁。)

但是,隨著美國“扶蔣反共”政策的逐步明確,中共開始放棄與其合作的設(shè)想,并高度警覺其干涉中國內(nèi)政的問題。1945年5月31日,毛澤東在七大上指出:到戰(zhàn)后,“中國就可能變成以美國一個帝國主義國家為主統(tǒng)治的半殖民地。以美國為主控制國民黨,英國可能插進一只小腳。這一變化將是一個長期的麻煩,我們共產(chǎn)黨要好好準備,以應(yīng)付這個變化”。 (《毛澤東在七大的報告和講話集》,第192頁。)另外,他還特別談到美國可能實行對華武裝干涉,指出要準備應(yīng)付危機。6月2日,他再次強調(diào):“美國現(xiàn)在定下的方針是聯(lián)蔣抗日、拒蘇反共,全面稱霸東方,決不會退讓”,美國的政策是很危險的。 (《葉劍英年譜(1897—1986)》(上),第424頁。)與此同時,中共在對美合作問題上出現(xiàn)變化。6月2日,葉劍英在與美軍觀察組人員談話時,就美方在華北地區(qū)建立通訊網(wǎng)的要求指出:我們必須對美國在整個華北的戰(zhàn)略計劃知情,才能同意建立通訊網(wǎng);而且,我們有近百萬軍隊,無論你們是否合作,我們都要堅持抗戰(zhàn)并獲勝。( 參見《葉劍英年譜(1897—1986)》(上),第424—425頁。)葉劍英的這一表態(tài)是向美國表明:雙方合作必須是一種平等合作。這也代表了中共此時處理對美關(guān)系的基本立場和態(tài)度。

(四)日本因素

到1945年夏,日軍依舊控制著中國沿海沿江和平原的主要地區(qū),尤其是控制著華北和華中的大城市地區(qū)和交通要道。因此,日軍將來的動向,直接影響到中共在戰(zhàn)爭末期乃至戰(zhàn)后的發(fā)展前景,也就成為中共非常關(guān)注的問題之一。

從日本方面來說,從1944年起,隨著中共力量的穩(wěn)步增長和國共兩大政治力量實力對比的變化,日本進一步重視中共在東亞政治格局中的地位。1944年7月,日軍大本營、政府聯(lián)絡(luò)會議決定:對中共根據(jù)地改稱“延安政權(quán)”,對“反共、剿共、滅共”等名稱,一般情況下應(yīng)避免使用,并決定了宣傳要領(lǐng)。 (參見日本防衛(wèi)廳戰(zhàn)史室編、天津市政協(xié)編譯組譯:《華北治安戰(zhàn)》(下),天津人民出版社,1982年,第427—428頁;〔日〕田島信雄:《中日戰(zhàn)爭與日德中蘇關(guān)系》,《社會科學(xué)研究》2010年第2期。)12月12日,日本外務(wù)大臣重光葵在發(fā)給駐蘇聯(lián)大使佐藤尚武的電報中稱:“中國現(xiàn)在事實上共產(chǎn)黨跋扈,帝國不得不將此作為實際問題默認”。 (轉(zhuǎn)引自〔日〕田島信雄:《中日戰(zhàn)爭與日德中蘇關(guān)系》,《社會科學(xué)研究》2010年第2期。)而在1945年6月,日本華中派遣軍總司令部主動向中共華中局派出代表,并在初步會面后,提出了更高級別的會談要求。為摸清日方意圖,并在確定絕不談具體問題的原則后,中共中央指示華中局方面,對其作出回應(yīng),并派出敵區(qū)工作部部長楊帆等人前往南京,與日本華中派遣軍副參謀長今井武夫、參謀長小林淺三郎等人進行會談。在會談中,今井武夫向華中局代表提出:希望和中共在華中達成局部和平協(xié)議,甚至開出了愿意讓出8個縣城的條件。(參見楊帆口述,丁兆甲執(zhí)筆整理:《斷桅揚帆:蒙冤二十五年的公安局長》,群眾出版社,2001年,第111—116頁。)

對于中共方面來說,和日本因素相關(guān)的最重要的問題就是日軍何時失敗。根據(jù)各方面的估算和權(quán)衡,中共認為日本迅速失敗的可能性不大。1945年2月,毛澤東在中共中央黨校作報告時指出:看樣子日本幾個月還不會倒,“因為日本法西斯手里現(xiàn)在還有東西,它不和美國人打硬仗。留下本錢慢慢打,它就是這么一個計策”。 (《毛澤東文集》第3卷,第250頁。)3月15日,中共中央又在給各地的指示中提出:“日寇最后失敗已不可避免,但他此時正準備持久掙扎,故我們在抗戰(zhàn)勝利前尚有一段艱難路程”。 (中央檔案館編:《中共中央文件選集》第15冊,中共中央黨校出版社,1991年,第61—62頁。)在七大期間,毛澤東也預(yù)計認為:日本明年就會被打倒,目前日軍的作戰(zhàn)是寸土必爭,但也有可能將全部軍隊從華南、華中退出,集中到華北,并提出和平妥協(xié)的條件,與美、英講和,這將是一個很大的變數(shù)。(參見《毛澤東文集》第3卷,第391頁。)七大剛閉幕后,中共中央就向八路軍南下支隊、廣東區(qū)委、河南區(qū)委接連發(fā)出指示電,其中都對抗戰(zhàn)最后階段所需時間作了大致的估計,即:對日戰(zhàn)爭今年尚不能達到最后決戰(zhàn)階段,日美決戰(zhàn)當在明年夏季以后,日寇潰敗的時間大約還有1年至1年半。(參見《中共中央文件選集》第15冊,第144、145、151頁。)

(五)蘇聯(lián)因素

較之其他因素,蘇聯(lián)因素尤其受到中共的重視。1945年春以后,隨著蘇聯(lián)主動中止《蘇日中立條約》和德國的投降,蘇聯(lián)的戰(zhàn)略重點開始轉(zhuǎn)向遠東,并積極準備對日作戰(zhàn)。由此,中共開始高度重視蘇聯(lián)在遠東乃至世界格局中的作用。七大開幕時,毛澤東指出:“我們認為太平洋問題的最后的徹底的解決,沒有蘇聯(lián)參加是不可能的”;“蘇聯(lián),毫無問題是朋友,是中國人民最好的朋友”。 (《毛澤東在七大的報告和講話集》,第83、123頁。)而到七大閉幕時,他又進一步強調(diào):“現(xiàn)在世界上大國的外交政策,只有蘇聯(lián)是主動的,英、美、中都是被動的”,“蘇聯(lián)強大了,歐洲人民覺悟了,英國人民覺悟了,美國資產(chǎn)階級中有想與英國反動分子結(jié)合反蘇的,但大部分人是愿意與蘇聯(lián)搞好關(guān)系的”;“蘇聯(lián)是全世界人民的領(lǐng)袖,英、美各國的人民,對蘇聯(lián)的信仰都是非常高的”。 (《毛澤東在七大的報告和講話集》,第187—189頁。)

但是,中共并不能確定蘇聯(lián)是否會在最近時期內(nèi)就放手援助中國革命。其主要原因之一是:曠日持久的對德戰(zhàn)爭剛剛結(jié)束,蘇聯(lián)雖然獲勝,但自身損耗極大,在正常情況下,需要用較長一段時間來休整和調(diào)動部隊。1945年3月,謝偉思在寫給美國國務(wù)院的報告中寫道:雖然中共認為蘇聯(lián)參加對日作戰(zhàn)是合乎邏輯的要求和必然發(fā)展,但仍然堅持認為,還不能對蘇聯(lián)參加對日作戰(zhàn)的作具體的估計,在對日作戰(zhàn)進入相當晚期之前,蘇聯(lián)可能不會參戰(zhàn);因為,“在打敗德國以后,俄國還要用相當長的時間向西伯利亞調(diào)動兵力和進行準備”,“并且,如同開辟歐洲第二戰(zhàn)場之前,盟軍必須在英國建立優(yōu)勢兵力一樣,所以這些俄國部隊,在進入作戰(zhàn)之前必須強大到能確保勝利”。 (《在中國失掉的機會——美國前駐華外交官約翰?S.謝偉思第二次世界大戰(zhàn)時期的報告》,第300—301頁。)應(yīng)該說,謝偉思的判斷是通過對中共的觀察和接觸得出的,也比較準確地反映了中共的想法。

因此,考慮到蘇聯(lián)近期援助中國革命的不確定性,毛澤東在七大關(guān)于政治報告討論的結(jié)論中指出:國際無產(chǎn)階級一定會援助我們,但是也要考慮到無產(chǎn)階級國際一時不能援助中國革命的可能性,“還是按照過去那樣,全黨團結(jié)起來,獨立自主,克服困難”。 (《毛澤東在七大的報告和講話集》,第197頁。)

總的來說,在抗戰(zhàn)末期的東亞地區(qū)及中國國內(nèi)政治格局中,中共與其他政治力量之間存在著明顯或潛在的盟友、敵對或中立關(guān)系。這些關(guān)系可能是相對固定的,也可能是游移不定的,其變動由總體格局及雙邊關(guān)系的走向而決定。從總體格局的走向來說,作為中共長期的敵對者,日本和汪偽必然走向敗亡并退出角逐;作為中共在戰(zhàn)時的國內(nèi)合作者,國民黨與中共在未來國內(nèi)政治中的分庭抗禮已成定局,無論最后是通過“戰(zhàn)”,還是通過“和”來解決問題,雙方轉(zhuǎn)向?qū)龟P(guān)系是明確而必然的;作為中共在戰(zhàn)時的外部合作者,美、蘇兩大強權(quán)對華政策的走向是兩個特別重要的因素,它們與中共之間關(guān)系的性質(zhì),對于后者的發(fā)展及中國革命的進程將產(chǎn)生不可低估的影響。